前?? 言
包頭市益宏礦業有限責任公司尾礦庫(池)于2006年8月25日取得安全生產許可證，2009年8月26日進行了安全生產許可證的延續，2012年8月25日延續的安全生產許可證到期。2012年4月10日委托我公司對其安全生產許可證的再延續進行安全現狀評價。
接受委托后，公司評價人員于2012年4月17日到該尾礦庫(池)進行現場調研，收集有關資料，對其生產運行情況、安全設施和安全管理現狀進行現場調研檢查，并對尾礦庫(池)生產運行中存在的問題提出了整改建議，企業針對整改建議進行了整改。
依據《中華人民共和國安全生產法》、國務院令第397號《安全生產許可證條例》（以下簡稱《條例》）、國家安全生產監督管理總局令第20號《非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法》（以下簡稱《辦法》）及《內蒙古自治區安全生產條例》等國家有關法律、法規、規范和標準，結合該尾礦庫(池)的現狀，我公司為該尾礦庫(池)安全生產許可證的再延續進行了安全現狀評價。
本報告針對尾礦庫的生產經營活動、安全設施和安全管理現狀，辨識與分析其危險、有害因素；從物的不安全狀態、人的不安全行為和管理缺陷方面有針對性地提出了科學、合理、可行的預防與控制措施，以使系統的危險性得到抑制或消除，從而使尾礦庫整個生產系統和輔助生產系統的安全性達到國家法律法規、規章、標準、規范的要求。
在進行安全評價的過程中，得到市、縣二級安全生產監督管理局和企業的領導、管理人員的大力支持和協助，在此一并表示誠摯的謝意。
第一章? 評價目的、依據、范圍和程序
1.1評價目的
本項目評價的目的是通過對包頭市益宏礦業有限責任公司尾礦庫(池)的生產工藝系統和安全管理現狀的檢查，查找和分析系統存在的危險、有害因素及可能導致的危險、危害后果和程度，并通過危險、有害因素的分析，有針對性的提出科學、合理、可行的技術措施和管理對策，以指導企業進行危險源監控和事故預防，提高安全管理水平，實現系統本質安全化生產。
1.2評價依據
1.2.1主要法律、法規
《中華人民共和國勞動法》1995年1月1日起施行；
《中華人民共和國安全生產法》2002年11月1日起施行；
《中華人民共和國礦山安全法》1992年11月7日第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過；
《中華人民共和國環境保護法》中華人民共和國主席令第22號；
《中華人民共和國礦山安全法實施條例》1996年10月30日；
《非煤礦礦山安全評價導則》原國家安全生產監督管理局安監管技裝字【2003】93號；
《非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法》國家安全生產監督管理總局令第20號；
《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》原國家安全生產監督管理局安監管協調字【2004】56號；
《安全生產許可證條例》國務院397號令；
《尾礦庫安全監督管理規定》國家安全生產監督管理總局令第38號；
《內蒙古自治區安全生產條例》2005年7月1日；
1.2.2標準、規程、規范
《生產過程危險和有害因素分類與代碼》（GB/T13861—1992）；
《企業職工傷亡事故分類》（GB6441-1986）；
《選礦安全規程》（GB18152-2000）；
《選礦廠尾礦設施設計規范》（ZBJ1-90）；
《尾礦庫安全技術規程》AQ2006-2005；
《安全標志使用導則》（GB16179-1996）；
《礦山安全標志》GB14161－93；
《機械設備防護罩安全要求》GB8196-2003；
現場調查、收集的有關資料
(1)《包頭市益宏礦業有限責任公司尾礦庫初步設計》（中國冶金礦業總公司鞍山冶金設計研究院2002年4月）；
(2)委托單位委托書；
(3)其他相關資料。
1.3評價范圍
本次評價的范圍：根據《非煤礦山安全評價導則》、《尾礦庫安全技術規程》的規定，對包頭市益宏礦業有限責任公司尾礦庫(池)的生產工藝系統、工業衛生和安全技術裝備、安全設施、安全管理等系統進行安全現狀評價。
1.4評價程序
按《非煤礦山安全評價導則》的規定，本安全現狀評價程序為：前期準備；危險、有害因素識別與分析；劃分評價單元、評價方法選擇；定性、定量評價；提出安全對策措施及建議；安全評價結論；編制安全評價報告。安全現狀評價程序見圖1-1。